廣東、江蘇、浙江、福建中小排污企業(yè)將迎史上最大倒閉潮

2016年環(huán)保風(fēng)暴席卷了廣東地區(qū)，上演了一場倒閉潮風(fēng)波，而2017年，環(huán)保風(fēng)暴的浪潮繼續(xù)襲來，熱度只增不減，愈演愈烈！

杭州大江東「鐵拳」行動(dòng)

——打響2017最嚴(yán)環(huán)保執(zhí)法第一槍

近日，大江東繼續(xù)開展「鐵拳」專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，此次行動(dòng)環(huán)保部門工作人員全體出動(dòng)，屬地街道、企業(yè)服務(wù)處全程參與。共計(jì)出動(dòng)人員120余人次，檢查企業(yè)16家，下達(dá)監(jiān)察意見書5份，發(fā)現(xiàn)問題11個(gè)。

 

為確保執(zhí)法力度，此次檢查為突擊檢查，在檢查前行動(dòng)方案內(nèi)容均嚴(yán)格保密，開展行動(dòng)后執(zhí)行“三不三直”要求，即“不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場、直接檢查、直接曝光”。

【行動(dòng)范圍】

主要是針對(duì)大江東范圍內(nèi)廢氣排放量大、對(duì)周邊可能存在影響的企業(yè)，信訪熱點(diǎn)企業(yè)，可能對(duì)周邊河道水體產(chǎn)生影響的企業(yè)。

并依據(jù)《冬春季大氣污染防治專項(xiàng)督察工作方案》，重點(diǎn)檢查大氣污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)排放情況、物料揚(yáng)塵管控情況、揮發(fā)性有機(jī)化合物管控及治理情況及涉廢水企業(yè)的雨水系統(tǒng)的情況和廢水處理設(shè)施情況。

檢查人員在杭州東南毛紡織染整有限公司檢查

下一步，大江東環(huán)保部門將督促企業(yè)做好問題的整改與落實(shí)，同時(shí)繼續(xù)加大執(zhí)法力度，將「鐵拳」專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。
 

 

紹興柯橋：「每周一查」環(huán)保執(zhí)法

——突擊檢查46家印染，2家停產(chǎn)，9家整改

柯橋區(qū)在去年開展“亮劍行動(dòng)”后，還有46家印染企業(yè)尚未集聚搬遷。過完元宵節(jié)，企業(yè)陸續(xù)開工。2月17日上午，柯橋區(qū)環(huán)保局開展了2017年第一輪“每周一查”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，檢查對(duì)象就是這46家企業(yè)，檢查內(nèi)容以廢氣為主。昨日一大早，柯橋區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合濱海分局、各環(huán)保所執(zhí)法人員，兵分7組，正式啟動(dòng)了對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)未集聚搬遷的46家印染企業(yè)，開展“每周一查”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

 

當(dāng)天上午，記者跟隨其中一組首先來到了位于錢清鎮(zhèn)錢清村工業(yè)區(qū)的紹興永通外貿(mào)噴織有限公司，該公司定型機(jī)未進(jìn)行生產(chǎn)，機(jī)缸正常運(yùn)行，污水池已加蓋并配套廢氣治理設(shè)備。但執(zhí)法人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)污水池廢棄的治理設(shè)備引風(fēng)泵和噴淋泵都未開啟。

經(jīng)查實(shí)取證后，執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行立案查處。在位于柯北大道上的浙江天龍數(shù)碼印染有限公司內(nèi)，執(zhí)法人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)車間內(nèi)部分產(chǎn)生廢氣的設(shè)備未按要求安裝廢氣處理設(shè)施，同時(shí)部分定型機(jī)廢氣也沒有有效收集。在完成調(diào)查后，區(qū)環(huán)保局對(duì)其作出了責(zé)令停產(chǎn)整治的決定。

據(jù)了解，此次行動(dòng)是2017年度第一輪“每周一查”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。檢查中，共有4家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整治，4家被立案查處，9家因存在各類環(huán)保管理漏洞而被責(zé)令限期改正。采訪中，該負(fù)責(zé)人還特別提醒，還未集聚搬遷仍在生產(chǎn)的印染企業(yè)，不管是否搬遷，生產(chǎn)一天，經(jīng)營一天，就要環(huán)保一天。
 

 

石獅「地毯式」大排查

——今年3月中央環(huán)保督察進(jìn)駐福建

 

2月24日，石獅市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局印發(fā)《2017年石獅市環(huán)境問題大排查工作方案》，決定從即日起至3月底，在全市范圍內(nèi)開展“地毯式”環(huán)境問題大排查，保證各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)不留死角，發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行整治或者屢禁不止的單位，采取強(qiáng)制措施，該關(guān)的關(guān)，該停的停，嚴(yán)格落實(shí)整治任務(wù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為堅(jiān)決依法進(jìn)行查處，涉嫌環(huán)境違法的移送公安機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

 

據(jù)悉，今年3月，中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐福建，我省面臨一次史上最嚴(yán)格的“環(huán)保大考”。

2月4日，中共石獅市委、石獅市人民政府印發(fā)《貫徹落實(shí)省委省政府環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》，嚴(yán)格落實(shí)「黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)」，持續(xù)鞏固提升國家生態(tài)市創(chuàng)建成果，以鐵的手腕堅(jiān)決徹底將省委省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改到位。

本次全市環(huán)境問題大排查工作，將對(duì)全市所有排污單位進(jìn)行排查，建立“一企一檔”，全面掌握環(huán)境問題和污染隱患，原則上對(duì)排放廢水、廢氣、廢渣的工業(yè)企業(yè)要做到全覆蓋。

 

【重點(diǎn)排查】

重點(diǎn)排查排污單位污染防治設(shè)施運(yùn)行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放、固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置是否規(guī)范，以及是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況等。

同時(shí)，扎實(shí)開展違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目后督查工作，通過地毯式巡查，確保關(guān)（倒）閉、停產(chǎn)、搬遷類違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目關(guān)停到位，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為依法進(jìn)行查處。此外，各有關(guān)單位根據(jù)部門職責(zé)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)信訪投訴及上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、通報(bào)的突出環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查并依法查處。
 

福建長樂：打擊「黑印染」聯(lián)合執(zhí)法

——9家印染被查，31臺(tái)定型14臺(tái)染缸被封

2月24日下午，長樂市政府黃雨濤副市長帶領(lǐng)市委督查室、市政府督查室、環(huán)保局、公安局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、供電公司等多個(gè)部門，出動(dòng)約50名執(zhí)法人員，前往鶴上鎮(zhèn)、漳港街道、湖南鎮(zhèn)開展「黑印染」聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。

聯(lián)合執(zhí)法組先后檢查了：鄭建樂定型廠、周煉定型廠、長樂市宏磊針織有限責(zé)任公司等4家“黑印染”企業(yè)，依法對(duì)上述違規(guī)企業(yè)的設(shè)備進(jìn)行查封，并依法依規(guī)處理。此次行動(dòng)共查封定型機(jī)14臺(tái)、染鍋11臺(tái)及鍋爐5臺(tái)。

而在10天前（2月15日），長樂市委督查室、市政府督查室、市公安局治安大隊(duì)及市環(huán)保局等多個(gè)部門共出動(dòng)約60名執(zhí)法人員，在金峰鎮(zhèn)開展「黑印染」聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。

多部門聯(lián)合執(zhí)法，整治組先后來到：錦鳳村的長樂聚豐紡織有限公司、長樂春島針織有限公司長樂利順針紡織有限公司、長樂市金洋提花工藝廠、大洋布料加工廠等5家無證或違規(guī)印染企業(yè)。執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場后，依法對(duì)上述違規(guī)企業(yè)的設(shè)備貼上封條，責(zé)令限期整改。據(jù)市環(huán)保局工作人員介紹，此次行動(dòng)共查封定型機(jī)17臺(tái)、染鍋3臺(tái)及鍋爐7臺(tái)（其中2臺(tái)鍋爐報(bào)廢）。

對(duì)限期拒不關(guān)停整治和遷移的「釘子戶」，將對(duì)違法經(jīng)營場所的提供人調(diào)查取證，由鎮(zhèn)紀(jì)委、市場監(jiān)督管理所、企業(yè)服務(wù)中心、國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、稅務(wù)、派出所等部門聯(lián)合依法依程序啟動(dòng)調(diào)查；檢查組要對(duì)違法經(jīng)營場所采取斷水、斷電等強(qiáng)制措施，檢查組代表鎮(zhèn)政府對(duì)相關(guān)設(shè)施與場所進(jìn)行封條處理。
 

佛山西樵「春雷」行動(dòng)

——檢查18間，2家染廠被查

 

3月2日，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)環(huán)保部門開展春雷行動(dòng)第二次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員18名，分成4個(gè)工作組進(jìn)行全方位突擊檢查。

專項(xiàng)執(zhí)法組突擊檢查轄區(qū)內(nèi)印鐵、五金酸洗、印染等行業(yè)，同時(shí)對(duì)中央督察部分案件進(jìn)行后督察。

第一組由區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局副局長鄧浩帶隊(duì)，突擊檢查藍(lán)天鵝造紙廠、富勤制罐廠、高敦染廠和滔連染廠，對(duì)高敦染廠污水管網(wǎng)不規(guī)范、危廢處理放置不規(guī)范行為下達(dá)整改意見書，對(duì)滔連染廠廢氣收集不完善等問題現(xiàn)場調(diào)查取證，擬作進(jìn)一步立案跟進(jìn)處理，同時(shí)鄧浩副局長現(xiàn)場督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保治理，確保廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放。

 

檢查企業(yè)廢水治理設(shè)施運(yùn)行情況

 

本次春雷行動(dòng)共檢查企業(yè)18間，下達(dá)整改通知書4份，開出詢問通知書5份，擬立案處罰企業(yè)4間，針對(duì)企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行不正常和違規(guī)改用燃料的違法行為進(jìn)行打擊整治，下階段環(huán)保部門將繼續(xù)加大監(jiān)管力度，對(duì)存在違規(guī)問題的企業(yè)作進(jìn)一步跟蹤調(diào)查處理。
 

廣東省21位環(huán)保局長開會(huì)

——佛山：五區(qū)黨委政府立下「環(huán)保軍令狀」

2月20日，2017年全省環(huán)保局長會(huì)議在廣州召開，總結(jié)2016年全省環(huán)境保護(hù)工作情況，部署安排今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。省環(huán)境保護(hù)廳黨組書記姚奕生主持會(huì)議并作總結(jié)講話。省環(huán)境保護(hù)廳廳長魯修祿作題為《擼起袖子加油干，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)我省綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)水平再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告。

會(huì)議傳達(dá)了近期省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省環(huán)保工作2016年情況及2017年安排的批示精神。馬興瑞省長指示，2016年省環(huán)保廳銳意創(chuàng)新、奮發(fā)有為、積極謀劃環(huán)保藍(lán)圖。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域整治，大氣、水、土壤污染防治成效明顯，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。希望新的一年抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，打好重點(diǎn)、難點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏格局，真正提高人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感。許瑞生副省長指示，2016年全省的空氣質(zhì)量、水環(huán)境和土壤污染防治都取得了突破性的進(jìn)展。省環(huán)保廳在中央環(huán)保督察廣東期間，應(yīng)對(duì)有度、實(shí)事求是、有力協(xié)調(diào)。希望今年全省環(huán)保系統(tǒng)更加有效地開展綠色化工作。

2月9日上午，2017年佛山市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在市機(jī)關(guān)大禮堂召開。會(huì)上，市長朱偉代表市委、市政府與五區(qū)簽訂環(huán)境保護(hù)「黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)」責(zé)任書。市委書記魯毅表示，責(zé)任書就是軍令狀，開弓沒有回頭箭，要咬緊目標(biāo)、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

2017年佛山市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在市機(jī)關(guān)大禮堂召開，包括180家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)代表在內(nèi)的400多人參加會(huì)議。

環(huán)保工作人員督查企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施
 

江蘇「263」環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)以問題為導(dǎo)向動(dòng)真碰硬

——湖塘鎮(zhèn)54家印染突擊檢查

 

江蘇省「263」（兩減六治三提升）生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)自去年12月啟動(dòng)以來，蘇州迅速動(dòng)員發(fā)動(dòng)、組建機(jī)構(gòu)、制定方案，全力推進(jìn)“263”行動(dòng)開好局起好步。
 

湖塘鎮(zhèn)54家印染開展“263”專項(xiàng)整治工作
 

當(dāng)前，蘇州的鋼鐵、化工、印染、電鍍等高耗能、高排放行業(yè)仍占據(jù)很高比重，河道黑臭、小作坊臟亂差、揚(yáng)塵污染、畜禽污染、垃圾亂堆亂放、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患多等結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性問題沒有根本改觀，仍然面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、資源能源約束趨緊、環(huán)境質(zhì)量有待提升等一系列困難和挑戰(zhàn)。

目前，蘇州已排定了236項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目(4500個(gè)子項(xiàng)目)和33項(xiàng)政策措施，涵蓋了結(jié)構(gòu)調(diào)整、治污減排、生態(tài)保護(hù)、政策調(diào)控、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域，做到目標(biāo)要求明確、時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確、責(zé)任部門明確。

對(duì)于能馬上整改的，要求立行立改。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)廢氣擾民、城市黑臭河道整治、垃圾處置等短期內(nèi)難以徹底解決的問題，要拿出實(shí)實(shí)在在的整改方案，嚴(yán)格限期整改到位。拒不整改的，要組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)肅查處，該停產(chǎn)的一律停產(chǎn)。

【任務(wù)表】

以“減煤”“減化”為例，未來四年蘇州將重點(diǎn)實(shí)施41項(xiàng)重點(diǎn)工程，2019年底前，基本完成大機(jī)組供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤小熱電和分散鍋爐關(guān)停整合工作；35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐全部淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?5蒸噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)超低排放；完成長江沿岸重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域化工企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)遷任務(wù)；到2019年底，沿江地區(qū)全部化工企業(yè)數(shù)在2016年底排摸數(shù)量的基礎(chǔ)上壓減30%。

2月23日晚，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)史志軍、葉明華、是峰帶領(lǐng)區(qū)生態(tài)辦、環(huán)保、經(jīng)信、安監(jiān)等部門，對(duì)武進(jìn)部分電鍍、印染、化工企業(yè)開展突擊夜查。檢查組先后對(duì)常州廣宇藍(lán)天表面技術(shù)科技發(fā)展有限公司、常州市永明紡織有限公司、常州市華潤復(fù)合材料有限公司、常州市東方呢絨有限公司、常州市江村恒越染織有限公司等5家企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查，重點(diǎn)檢查了企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行、雨污分流、固廢處理、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等方面，環(huán)保監(jiān)測人員現(xiàn)場對(duì)各企業(yè)分別進(jìn)行了采樣監(jiān)測。

從長遠(yuǎn)利益或角度看，環(huán)境恢復(fù)遠(yuǎn)比整治困難，現(xiàn)在的環(huán)保風(fēng)暴是及時(shí)的，是必然的。否則賺更多的錢也抵擋不住治病和環(huán)境恢復(fù)。只顧產(chǎn)值不顧環(huán)境無異于飲鴆止渴。

但我們同時(shí)也應(yīng)該考慮到中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中曾經(jīng)起到了中流砥柱的作用，更是為農(nóng)村人口創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。近兩年來，中小企業(yè)也遇到了前所未有的困難，面對(duì)一輪輪不斷升級(jí)的環(huán)保風(fēng)暴以及原材料價(jià)格的瘋漲，生意路履步維艱。這并不是在為散亂排污小企業(yè)打抱不平，對(duì)這些企業(yè)和問題治理的態(tài)度必須是堅(jiān)定的，但我們?cè)跔幦∷{(lán)天綠水的時(shí)候是否也應(yīng)該做出綜合考量，不做一刀切，畢竟每一家企業(yè)背后都是少則數(shù)十個(gè)家庭上百口人的生存依靠。

其實(shí)我們追求的并不是藍(lán)天綠水（這不是終極目標(biāo)，這只是一個(gè)維度，現(xiàn)在有時(shí)候會(huì)錯(cuò)誤地把這個(gè)當(dāng)成終極目標(biāo)，成為考核的重要甚至唯一指標(biāo)），我們要的是人民快樂健康的生活（體面的活在一個(gè)健康的環(huán)境里），這才是我們追求的最終目標(biāo)。一個(gè)13億人口的國家，發(fā)展和環(huán)境的平衡永遠(yuǎn)都不是一個(gè)簡單的問題。

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